国家税务总局近日决定统一对液体石油产品征税，规定“纳税人以原油或其他原料生产加工的在常温常压条件下呈液态状(沥青除外)的产品，按规定征收消费税”。此前一些石油炼化企业对属于应征消费税的油品想方设法加以逃税，但接下来的好时光即将不再。
　　消费税的调整引起了市场震动，此举将地方炼厂生产的所有液体油品(国标沥青除外)均纳入消费税征收范围，并大幅提高调和油的生产成本。业内人士认为，调和油价格优势丧失，生产调和油的地炼企业以及贸易商的利润将萎缩，“正规军”成品油市场份额将扩大，从而可能导致中石油、中石化两大油企在成品油供应上的垄断地位进一步加强，市场或将面临洗牌。
　　调整石油类消费税
　　近日，国家税务总局再出新政，将于2013年1月1日开始统一对液体石油产品征税。新政规定，“纳税人以原油或其他原料生产加工的在常温常压条件下呈液态状(沥青除外)的产品，按规定征收消费税。”
　　此前，纳入税务总局征税范围的液体产品有汽柴油、石脑油、燃料油、溶剂油和润滑油。其中汽柴油、石脑油、溶剂油、润滑油消费税单位税额为每升1元；柴油、燃料油消费税单位税额为每升0.8元；航空煤油暂缓征收。而调整后政策将MTBE、芳烃、混芳等用于调和油和化工原料的产品亦纳入征收范围，且按照1元/升来征收。
　　其实，税务总局此次对石油炼化生产环节调整消费税，直接目的是打击部分企业的逃税行为。
　　2008年，我国实施了燃油税费改革。税务机关在贯彻各项税收政策中，发现一些石油炼化企业将属于应征消费税的油品采取变换名称的方式，以化工产品的名义对外销售。一些商贸企业购进非应税产品后再采取变名的方式转换成应税产品销售。
　　“石油炼化生产企业不但逃避了生产环节的消费税，而且下游的成品油生产企业购进这些油品，在未负担消费税的情况下还多抵扣了消费税，造成国家税款双重损失。”税务总局解释。业内人士表示，新政出台后将有力打击此类避税行为。部分地方炼厂人士也预计，由于避税的空间大幅度缩窄，市场上以各种名义倒票的贸易商也将有明显的减少。
　　调和油成本增加
　　税务方面的调整不可避免会影响到企业的收益。据报道，由于国内大部分调和油在原料上均采用不达标或接近国标的原料，未来都将按照石脑油1元/升或燃料油0.8元/升的标准征收，从而将在不同程度上增加调和汽油和调和柴油的成本。
　　根据业内提供的数据，以山东芳烃汽油为例，征收消费税后，其价格每吨将增加1369-1389元。而按照华北地区调和国三93#汽油方案，芳烃汽油的添加比例一般在30%左右。增收消费税后，华北地区调和国三93#汽油的成本每吨将增加约410.3-416.3元，调和汽油的价格优势将大打折扣。具体到调和油产业链上的产品，业内人士认为MTBE(甲基叔丁基醚)将备受影响。
　　今年国内MTBE生产企业受原料气资源紧张以及汽油市场需求不足的打击，厂家开工率持续维持低位，大约在35%-40%的水平。相关人士预计，进入明年，该项政策的执行势必将降低MTBE资源的流通速度。市场也会因此产生相应变化。
　　此外，身处调和油链条上的石脑油、芳构化汽油等产品所受冲击也比较大。
　　调和油市场将萎缩
　　市场的变化将传导至整个行业。有业内人士认为，此次新政的出台，意味着调和油市场所有原料均将征收消费税，调和油市场利润将大幅下降，市场规模也将萎缩。因此，该产业链上的生产厂商、贸易商都将受到不同程度冲击。
　　相关人士表示，明年国内MTBE厂家面临着上游原料不足、中间税收加重、下游需求乏力的三重打压。芳构化厂家也面临同样的压力，且由于芳构化厂家装置偏小、抗击打能力也更加有限。
　　业内人士认为，该新政将对调和油市场乃至山东地炼等民营企业影响较大，市场的大洗牌或在所难免。
　　对调油市场而言，在原料成本优势减少的情况下，不少调油商表示，届时或将调整调和原料的采购，挑选相对质量较好的调和原料。当然届时调油的利润必然大跌，预计调油市场会有相当规模的萎缩。
　　对于地方炼厂而言，所售产品加上消费税后，调油商接盘将减少，产品面临滞销的情况下，炼厂也必然调整炼油结构，或是压缩低利润副产品的产出，及自己增加调油板块，或者增加深加工产品来消耗滞销的产品。目前国内汽柴油市场的供应格局是，中石化占据45%的市场，中石油占据34%，中海油占据5%，地炼占据13%，调油商占据3%。
　　“对于成品油市场来说，调油市场萎缩后，‘正规军’成品油在市场上的占有率必然大增。”业内人士表示，减少了竞争对手的两大油企，其在成品油供应上的垄断地位将更加牢固。